Conteúdos da disciplina de Controladoria e a Importância das Funções do Controller dentro das Organizações

RESUMO

O presente estudo teve como objetivo verificar os conteúdos da disciplina de Controladoria e a importância das funções do controller exercidas dentro das empresas. Para verificar, foi desenvolvida uma pesquisa descritiva e qualitativa. A amostra da pesquisa compreendeu a análise da matriz curricular de 45 universidades de ensino superior na modalidade de ensino presencial do Estado de Goiás. As matrizes curriculares foram retiradas do site de cada uma das universidades, porém em 7 dessas universidades não estavam disponibilizados os conteúdos dispostos no curso, por isso a análise seguiu com as 38 universidades restantes. Também foi analisada a descrição da ementa da disciplina de Controladoria do curso de Ciências Contábeis em 10 universidades do estado de Goiás. Para a coleta de dados, utilizouse as informações dos sites das universidades analisadas para identificar os conteúdos de controladoria presentes em suas ementas correlacionando-as com as funções que devem ser exercidas pelo profissional controller dentro das empresas. Os resultados demonstram que os conteúdos abordados na disciplina de Controladoria atendem às exigências básicas para desenvolver o exercício da profissão contábil exercidas pelo controller nas organizações. As funções da controladoria e do profissional, tais como sistema de informação, planejamento e controle das informações que auxiliam a tomada de decisões, destacam-se no presente estudo. 
 
Palavras-chave: Controladoria. Matriz Curricular. Universidades. Controller. 

ABSTRACT

The present study aimed to verify the contents of the controllership discipline and the importance of the functions of the controller exercised within the companies. To verify, a descriptive and qualitative research was developed. The research sample comprised the analysis of the curricular matrix of 45 universities of higher education in the form of classroom teaching in the state of Goiás, Brazil. The curricular matrices were removed from the site of each of the universities, but in 7 of these universities were not available the content in the course, so the analysis followed with the remaining 38 universities. It was also analyzed the description of the syllabus of the controllership discipline the course of Accounting Sciences in 10 universities of the state of Goiás. For the data collection, the information of the analyzed university websites was used to identify the control contents present in their menus correlating them with the functions that must be performed by the professional controller within the companies. The results demonstrate that the contents addressed in the controllership discipline meet the basic requirements to develop the exercise of the accounting profession exercised by the controller in the organizations. Controllership and professional functions, such as the information system, planning and control of information that aid decision making, are highlighted in the present study.

Keywords: Controllership. Curricular matrix. Universities. Controller. 

INTRODUÇÃO

A Controladoria passou a ser utilizada cada vez mais pelas empresas com o intuito de promover uma administração eficiente e eficaz de todo os processos inerentes às atividades organizacionais. Esse setor, dentro da empresa, passou a ser uma ferramenta de grande relevância e diferencial empresarial, considerando a competitividade e as mudanças que ocorrem no ambiente interno e externo da entidade. O controller auxilia no atendimento das necessidades informacionais dos usuários e na tomada de decisão empresarial. 
 
[...] o principal objetivo da controladoria é obter informações e agrupá-las através de dados para que dessa maneira possa propiciar um suporte tempestivo, visando subsidiar o processo decisório empresarial para a busca de melhores resultados. Com a intenção de que a empresa atinja sua missão, sua visão e seus objetivos, e assegurando aos tomadores de decisão uma maior margem de confiabilidade e menor possibilidade de erros previsíveis, para não expor a organização a riscos de curto, médio e longo prazo (MONTEIRO et al., 2015, p. 72). 
 
A visão do meio empresarial, em vários aspectos, vem passando por intensas transformações. Dentre elas, a necessidade informacional foi ampliada e a responsabilidade da Contabilidade aumentou significativamente. A expansão organizacional vem ocasionando uma mudança na visão do controle organizacional. Nesse aspecto, a Contabilidade vem iniciando um novo ciclo de trabalho, podendo ser denominado como o ciclo da Controladoria. Esse setor passou a ser responsável por toda a gestão no aspecto econômico, patrimonial, financeiro e operacional da entidade com a finalidade de aperfeiçoar sua gestão e seu desempenho organizacional (MEIRELLES JUNIOR, 2009). O objetivo geral da pesquisa é verificar como são abordados, nos cursos de Ciências Contábeis de universidades do estado de Goiás, os conteúdos da disciplina de Controladoria e a importância das funções do controller dentro das organizações. Os objetivos específicos são: identificar como os conteúdos da disciplina de Controladoria são exigidos na ementa das universidades do estado de Goiás e analisar as funções do controller exigidas no mercado de trabalho. Dessa forma, o problema de pesquisa proposto é: como são abordados os conteúdos da disciplina de Controladoria nas universidades do estado de Goiás e as funções do controller dentro das organizações atendem as exigências básicas? A pesquisa realizou-se com base na análise de dados coletados por meio de sites de universidades do estado de Goiás, com o intuito de verificar os conteúdos da disciplina de Controladoria abordados em suas ementas. A metodologia de pesquisa utilizada é de caráter descritiva e qualitativa. O desenvolvimento do presente estudo justifica-se, pois, a Controladoria tem sido uma realidade cada vez mais presente e importante dentro das organizações de diversos ramos de atuação. Nesse sentido, torna-se relevante analisar os conteúdos abordados nas ementas dentro do curso de Bacharelado em Ciências Contábeis e, especificamente, na disciplina de Controladoria. A preparação com qualidade dos alunos e futuros profissionais é indispensável para a formação de indivíduos que promovam a transformação dentro das organizações e exerçam suas funções de forma eficiente e eficaz, contribuindo para promover subsídio à gestão da empresa.

REFERENCIAL TEÓRICO 

Evolução da Controladoria

No Brasil, devido a ocorrência do desenvolvimento industrial e a entrada de investimentos estrangeiros, a Contabilidade teve a necessidade de passar por diversas alterações e começar a introduzir novos métodos na sua operacionalização para modernizar-se e acompanhar as novas mudanças trazidas por esses eventos. Esse fato deve-se, principalmente, pela influência de contadores que vieram da Inglaterra e dos Estados Unidos, contratados pelas multinacionais para elaborar os relatórios contábeis conforme as regras seguidas em suas matrizes (CALIJURI, 2005). Segundo as considerações de Monteiro et al. (2015, p. 67) “a Controladoria surgiu no início do século XX, nas grandes companhias norte americanas, com o intuito de promover um rigoroso controle, haja vista que havia falta deste nas matrizes e filiais”. Em consonância com as considerações do autor, para Frezatti et al. (2009), de forma amplamente significativa, a Controladoria passou a exercer um nível de importância expressiva a partir da segunda metade do século XX, surgindo da grande necessidade do desenvolvimento dos mercados de capitais, primordialmente do mercado de capital norte-americano.

A evolução da Controladoria ao longo da história está ligada diretamente à própria evolução da necessidade de se dispor de informação para a gestão, isto é, à importância, cada vez maior, de se possuírem informações relevantes para subsidiar o processo de planejamento, execução e controle das atividades das organizações. (FREZATTI et al., 2009, p. 28).

Portanto, a evolução da controladoria ocorreu em decorrência das necessidades das empresas que, ao longo do tempo, com o desenvolvimento das organizações, passaram a demandar um controle de informações sobre todas as áreas da empresa para que pudessem projetar e controlar seus resultados de forma eficiente e eficaz. O tópico seguinte traz as informações sobre quais as principais funções da Controladoria.

O que é Controladoria

Conforme Francisco et al. (2013), a área de Controladoria dentro das empresas passou por um desenvolvimento de forma sistêmica. Essa transformação buscou envolver todos os membros da organização, desde os níveis gerenciais até os níveis operacionais, no processo empresarial, contribuindo, significativamente, para o desenvolvimento organizacional. Dessa forma, tonou-se possível manter o equilíbrio da entidade diante das dificuldades existentes no ambiente em que se encontra inserida. Para que a organização consiga realizar suas atividades de forma eficaz, obter vantagem competitiva no mercado e alcançar resultados satisfatórios é necessário um sinérgico sistema de Controladoria. Nesse sentido, de acordo com Guedert e Fernandes (2015, p. 1), “a Controladoria é uma das mais importantes aliadas para os gestores, tornando-se fundamental para aqueles que tratam de questões financeiras ou estratégicas”. Sendo assim, as organizações que investem na Controladoria como o mais importante elo entre planejamento e o alcance do pleno desenvolvimento estão de fato estabelecendo como prioridades o envolvimento organizacional com o controle dos fatos ocorridos nas operações de toda a empresa.

A Controladoria tem a missão de efetuar a coordenação de esforços para alcançar a sinergia que irá corresponder a um resultado global igual ou superior à soma dos resultados individuais das áreas, garantindo o cumprimento da missão e da continuidade da organização (CALIJURI, 2005, p. 21).

Conforme as considerações de Monteiro et al. (2015), a Controladoria é o órgão dentro da empresa responsável por controlar todas as implicações resultantes dos atos da administração interna, conferindo que o resultado obtido proporcione a continuidade da entidade. É indispensável também que o setor de Controladoria analise as atividades de outras empresas, buscando elementos que demonstrem ao gestor alternativas que auxiliem na busca por melhores resultados. A Controladoria envolve todo o processo de gestão organizacional, iniciando pela fase de planejamento até o controle das operações, possuindo como finalidade reunir o maior número de informações para a tomada de decisão empresarial. Em algumas empresas não existe o setor de Controladoria devido ao porte, cultura organizacional ou estágio de desenvolvimento gerencial. Com base nesta assertiva, Pletsch, Silva e Lavarda (2015) argumentam que muitas organizações não possuem o departamento de Controladoria por não terem uma cultura de controle organizacional ou porte. Entretanto, os autores complementam que é uma área imprescindível para qualquer empresa (PLETSCH; SILVA; LAVARDA, 2015). A Controladoria deve ser desenvolvida para cada entidade conforme suas características organizacionais, o ramo de atuação e as necessidades informacionais de cada usuário. Frezatti et al. (2009, p. 26) dispõem que:

Para que se possa compreender o que é Controladoria, quais são as suas principais funções e atribuições etc., deve-se ter em mente o contexto em que a empresa atua. Esse contexto é formado pelo conjunto de stakeholders e suas inter-relações com a organização [...].

A Controladoria é definida por Oliveira, Perez Junior e Silva (2011) como o setor que possui a função de projetar, elaborar, implementar e realizar a revisão do sistema integrado de informações operacionais, financeiras e contábeis que constituem as empresas, independente da sua finalidade, sendo classificada como o atual estágio evolutivo da Contabilidade.

A Controladoria e o órgão da empresa cuja missão consiste em zelar pela eficácia do seu processo de gestão, tanto para finalidades internas como externas, isto é, cuidar para que os usuários disponham de todas as informações necessárias para que possam atingir plenamente os seus objetivos. [...] Compreende a disseminação de conhecimento, modelagem e implantação de sistemas de informações [...] (FREZATTI et al., 2009, p. 26).

Deste modo, a Controladoria pode ser entendida como uma ferramenta para auxílio nas fases de planejamento, execução e controle das atividades empresariais. Auxiliando na prestação de informações voltadas para o controle operacional e financeiro das empresas, de forma que cada organização possui objetivos distintos e o departamento de Controladoria deve ser adequado a esses objetivos. Sendo assim, o próximo tópico apresenta as funções desempenhadas pelo setor de Controladoria.

Funções da Controladoria

Para Monteiro et al. (2015), a Controladoria é o setor da empresa responsável pela agregação de informações que contribui para subsidiar a gestão da entidade e alcançar os resultados esperados pela entidade. Atua na busca pela otimização dos processos, reduzindo possíveis falhas e produzindo informações oportunas, confiáveis e tempestivas aos usuários das informações disponibilizadas por esse setor. Cateli (2010, p. 350-351) define as funções da Controladoria e determina como elas atuam no processo empresarial da seguinte forma:

Subsidiar o processo de gestão: esta função envolve ajudar a adequação do processo de gestão à realidade da empresa ante seu meio ambiente. Estará sendo materializada tanto no suporte à estruturação do processo de gestão como pelo efetivo apoio às fases do processo de gestão, por meio de um sistema de informação que permita simulações e projeções sobre eventos econômicos no processo de tomada de decisão; Apoiar a avaliação de desempenho: elaborando a análise de desempenho econômico das áreas; elaborando a análise de desempenho dos gestores; elaborando a análise de desempenho econômico da empresa; avaliando o desempenho da própria área; Apoiar a avaliação de resultado: elaborando a análise de resultado econômico dos produtos e serviços; monitorando e orientando o processo de estabelecimento de padrões; avaliando o resultado de seus serviços; Gerir os sistemas de informações: definindo a base de dados que permita a organização da informação necessária à gestão; elaborando modelos de decisão para os diversos eventos econômicos, considerando as características físico-operacionais próprias das áreas para os gestores; padronizando e harmonizando o conjunto de informações econômicas (modelo de informação); Atender aos agentes do mercado: analisando e mensurando o impacto das legislações no resultado econômico da empresa; atendendo aos diversos agentes do mercado seja como representante legal formalmente estabelecido, seja apoiando o gestor responsável.

De acordo com Oliveira, Perez Junior e Silva (2011), a Controladoria exerce a função de um órgão responsável por analisar, identificar e corrigir a eficiência e eficácia de todas as atividades desempenhadas pelos diversos setores que compõem uma empresa. Ela projeta, examina e pesquisa os eventos decorrentes das operações correntes da organização, demostrando para a cúpula administrativa os fatores presentes e futuros que prejudicam a rentabilidade e o desenvolvimento da entidade, influenciando, dessa forma, diretamente no processo decisório da alta administração. Em relação as funções da controladoria, Guedert e Fernandes (2015) estabelecem que elas podem ser compreendidas como um direcionamento que utiliza técnicas e procedimentos contábeis pré-estabelecidos e outras tantas áreas da contabilidade para que sejam utilizadas nos setores da administração com propósito de auxílio no processo decisório da organização.

Funções do controller

De acordo com Crepaldi (2004), o controller abstém dessa nomenclatura devido ao fato de exercer a função de controlar diversas informações e ter o gerenciamento de todas as áreas da organização, podendo, assim, se inteirar junto à administração para que o processo decisório seja realizado da melhor forma possível. Na maioria das organizações, o controller desempenha funções de planejamento, auxiliando na tomada de decisão dos gestores, acompanhamento operacional, assim como na implantação de sistemas de informações que atendam às necessidades informacionais da empresa.

Um controller não poderia ser diferente. Além de um adequado domínio dos instrumentos dos quais se utiliza para a execução de suas atividades, tais como os conhecimentos técnicos envolvendo as fases de planejamento, as contabilidades financeira e de custo e os sistemas de informações e de controles internos, deve possuir atributos pessoais fortemente identificados, dada a necessidade que tem de interagir com os demais gestores. Principalmente tendo-se em vista a confiança que seu trabalho deve despertar entre os membros organizacionais, sejam quais forem os aspectos dessa confiança (NASCIMENTO; REGINATO, 2010, p. 142).

Guedert e Fernandes (2015) afirmam que além do papel de fornecer informações que sustentam o processo de tomada de decisões, o profissional que atua como controller dentro de uma organização deve agir de forma influenciadora, evidenciando o quão grande é sua importância junto aos gestores e auxiliando-os na melhor maneira de atingir as metas propostas pela organização.

Por se tratar de um profissional da contabilidade, o Controller tem facilidade em visualizar os pontos positivos ou negativos da organização, e analisar as demonstrações de relatórios financeiros para assim sugerir alterações para a melhoria de desempenho em determinadas áreas (MONTEIRO et al., 2015, p. 71).

O controller da atualidade deve possuir funções proativas e com visão de futuro. Para que o profissional atuante no setor de Controladoria consiga se colocar no mercado de trabalho, ele deve atender a alguns requisitos exigidos. As funções que o controller deve desempenhar são: contabilidade e finanças, sistemas de informações gerenciais, tecnologia de informação, visão legal de negócios e perspectiva empresarial, métodos quantitativos e processos informatizados da produção de bens e serviços (OLIVEIRA; PEREZ JUNIOR; SILVA, 2011). Para Monteiro et al. (2015), o controller precisa possuir uma visão holística e entendimento do funcionamento da área administrativa que envolve a organização, devendo atualizar-se, continuamente, sobre todas as informações referentes ao mercado financeiro para conseguir realizar um bom trabalho e alcançar os objetivos almejados pela entidade. Logo, devido as constantes mudanças no ambiente interno e externo das organizações, o controller deve possuir uma série de funções, habilidades e atribuições para que consiga atender as demandas do mercado, devendo atualizar seus conhecimentos continuamente para conseguir prestar o subsídio que as empresas necessitam, influenciando de forma positiva para a melhor tomada de decisão empresarial.

Ementas

O Conselho Federal de Contabilidade (CFC) é o órgão responsável por regulamentar a profissão de Bacharelado em Ciências Contábeis no Brasil. O Conselho Federal de Contabilidade tem a função de direcionar e normatizar o exercício da profissão, participando de decisões que regulamentam o ensino superior de Ciências Contábeis, promovendo o aperfeiçoamento e a capacitação dos profissionais.  A resolução CNE/CES 10 de 16 de dezembro de 2004 dispõe a respeito das diretrizes curriculares nacionais para o curso de Bacharelado em Ciências Contábeis. A resolução determina como serão dispostos os instrumentos a serem utilizados na matriz curricular do curso, destacando alguns aspectos a seguir:

I - perfil profissional esperado para o formando, em termos de competências e habilidades;  II – componentes curriculares integrantes; III - sistemas de avaliação do estudante e do curso; IV - estágio curricular supervisionado; V - atividades complementares;  VI – monografia, projeto de iniciação científica ou projeto de atividade – como Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) – como componente opcional da instituição;  VII - regime acadêmico de oferta; VIII - outros aspectos que tornem consistente o referido Projeto (CARNEIRO et al., 2009, p. 139-140).

O Quadro 1 apresenta os componentes curriculares de formação básica, formação profissional, conteúdo de teórico-prática e conteúdo de disciplinas optativas do curso de Bacharelado em Ciências Contábeis. 

Quadro 1 - Proposta de Componentes Curriculares por Eixo Temático 

Fonte: Carneiro et al. (2009, p. 19-21).

Os conteúdos integrantes do curso de Bacharelado em Ciências Contábeis foram distribuídos com o objetivo de atender à Resolução CNE/CES n.º 02/07, que dispõe sobre a carga horária mínima e sobre os métodos relativos à constituição e à duração do curso, assim como realizar o atendimento da Resolução CNE/CES n.º 03/07, que dispõe sobre procedimentos a serem seguidos quanto aos conceitos de horas/aulas que o curso deve possuir (CARNEIRO et al., 2009). Ainda conforme Carneiro et al. (2009), a maneira como serão disponibilizadas as disciplinas aos alunos pode variar de acordo com as disposições de cada instituição de ensino, desde que organizadas em módulos e/ou semestres e que atendam aos pré-requisitos dispostos no quadro de proposta de componentes curriculares por eixo temático. Com base na Resolução NE/CES n.º 10/04, os conteúdos apresentados são considerados como sendo o fator mínimo e indispensável para cada instituição para que os estudantes obtenham uma formação adequada, tornando-se aptos a atender as exigências do mercado de trabalho.

METODOLOGIA

O objetivo geral da pesquisa é verificar como são abordados, nos cursos de Ciências Contábeis de universidades do estado de Goiás, os conteúdos da disciplina de Controladoria e a importância das funções do controller dentro das organizações. Quanto aos objetivos, a pesquisa é descritiva. Segundo Gil (2008), a pesquisa descritiva possui como propósito principal descrever os elementos que compõem determinada população, fenômeno ou a identificação das relações existentes entre as variáveis da amostra a ser analisada. Alguns tipos de pesquisas descritivas vão além da identificação das relações entre as variáveis, buscando definir a natureza dessa relação. 

Quanto aos procedimentos, a pesquisa é caracterizada como qualitativa. Para Godoy (1995), a pesquisa qualitativa é uma das várias possiblidades de estudar os elementos que submergem os seres humanos e suas relações sociais nos variados ambientes em que interagem. A pesquisa é analisada de forma integrada. O pesquisador vai em campo analisar os fenômenos existentes, buscando captar os elementos a partir do ponto de vista das pessoas envolvidas. Uma série de dados são coletados e analisados para entender o processo do fenômeno analisado. Marconi e Lakatos (2003, p. 165) dispõem sobre a etapa de coleta de dados definindoa como “etapa da pesquisa em que se inicia a aplicação dos instrumentos elaborados e das técnicas selecionadas, a fim de se efetuar a coleta dos dados previstos”. A coleta de dados do estudo foi realizada por meio da análise de dados coletados dos sites de universidades do estado de Goiás, com o intuito de verificar os conteúdos da disciplina de Controladoria abordados em suas ementas e a importância das funções do controller dentro das organizações. 

RESULTADOS

Foram analisadas as matrizes curriculares de 45 universidades de Ensino Superior na modalidade de ensino presencial do Estado de Goiás. As matrizes curriculares foram retiradas do site de cada uma das universidades. Porém em 7 dessas universidades não estavam disponibilizados os conteúdos dispostos no curso, por isso a análise seguiu com as 38 universidades restantes. O Quadro 2 demonstra o conteúdo de formação básica, conteúdo de formação profissional, conteúdo de teoria e prática e conteúdo de disciplinas optativas que estão presentes na matriz curricular das universidades analisadas. 
 
Quadro 2 - Conteúdo da matriz curricular das universidades analisadas 

Fonte: Dados da pesquisa.

A maioria das Instituições de Ensino apresentam os conteúdos dispostos como básicos para a formação dos profissionais. Algumas universidades dispõem ainda sobre outros conteúdos que estão presentes nas rotinas dos profissionais da área tais como: Estatística, Speed fiscal e Contábil, apuração de IRPJ e rotinas contábeis. Algumas também apresentam a matéria de Língua Portuguesa e, como uma de suas matérias optativas, a matéria de Libras. No Quadro 3 é apresentado os demonstrativos da ementa aplicada nas universidades para a disciplina de Controladoria. 
 
Quadro 3 - Ementa aplicada nas universidades para a disciplina de Controladoria 

Fonte: Dados da pesquisa.

Por meio da análise dos dados coletados, é possível perceber que o foco dos conteúdos da disciplina de Controladoria nas grades curriculares das universidades é direcionado para o processo de gestão empresarial, com destaque para o planejamento e controle dos eventos decorrentes da atividade empresarial, com ênfase na geração de relatórios gerenciais que possui o propósito de suprir os agentes internos e externos de informações necessárias para a tomada de decisão empresarial mais assertiva.  O ensino prioriza a formação do profissional de Controladoria como um gestor de todas as informações inerentes às atividades desenvolvidas pela entidade para atuar como um suporte informacional. Os conteúdos da disciplina de Controladoria priorizam o planejamento estratégico, tático e operacional, avaliação de desempenho e avaliação de resultados, identificação de eventos que podem influenciar negativamente nas atividades e no resultado econômico da empresa, compliance, Balanced Scorecard, dentre outras funções. 

CONSIDERAÇÕES FINAIS

O objetivo geral da pesquisa é verificar como são abordados, nos cursos de Ciências Contábeis de universidades do estado de Goiás, os conteúdos da disciplina de Controladoria e a importância das funções do controller dentro das organizações. Os resultados analisados a partir das informações coletadas nas ementas das universidades pesquisadas na amostra demonstram que os conteúdos abordados na disciplina de controladoria atendem as exigências básicas para desenvolver o exercício da profissão contábil exercidas pelo controller dentro das organizações. As funções da controladoria e do profissional, sistema de informação, planejamento e controle das informações que auxiliam a tomada de decisões foram alguns dos elementos que mais se destacaram no presente estudo. Foi possível perceber que os conteúdos abordados na Controladoria formam profissionais aptos para atuar na gestão das informações inerentes à entidade, subsidiando diretamente no processo de tomada de decisão empresarial, atendimento das necessidades de informações de forma efetiva dos stakeholders, atuando diretamente na gestão estratégica, tática e operacional da organização, com uma visão geral de todos os eventos decorrentes da atividade empresarial da empresa e o impacto que esses eventos podem ocasionar no resultado esperado pelos gestores.

Para estudos futuros, sugere-se ampliação da amostra da pesquisa. 

REFERÊNCIAS

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